12月14日，由中国信息通信研究院主办，重庆信息通信研究院等单位承办的2026中国信通院深度观察报告会西部分会场暨中国信通院西部创新基地启用仪式在重庆南岸成功举办。会上，重庆电子信息中小企业公共服务有限公司数智化创新应用中心主任刘向超发表《AI赋能探索超大城市智慧治理实践》主题报告，从超大城市治理转型背景、AI赋能场景实践、重庆特色治理路径+未来趋势三个方面，系统阐述AI与“数字重庆”深度融合破解治理难题的逻辑、实效与方向，为超大城市智慧治理提供实践参考。

报告指出，AI赋能超大城市智慧治理是落实国家“人工智能+”战略、服务“数字重庆”建设的关键举措，更是破解超大城市治理瓶颈、提升治理效能与市民获得感的重要路径。当前，重庆依托“1361”架构构建的“数字重庆”基础，归集超17万类数据、共享1700万感知设备资源，通过“141”基层智治平台、10.6万个网格与市-区-街镇三级治理中心，构建起垂直贯通的治理体系，为AI嵌入提供了高质量数据来源、丰富实战场景与高效执行终端。同时，AI智能体以“硬件+软件”为支撑，凭借重庆智算中心与西部算力调度平台筑牢算力基石，通过环境感知、决策智能、人机协同三大核心能力，形成全流程智能体系，与“数字重庆”建设形成双向赋能——数字重庆为AI提供数据与场景支撑，AI则嵌入“感知-研判-处置-评价”全流程，推动治理从被动事后响应转向主动事前预防。

报告介绍，重庆作为“大城市、大农村、大山区、大库区”并存的超大城市，正面临自然条件、传统治理模式、体制机制、基础设施四大核心痛点。自然条件上，山环水绕、桥隧密集，洪灾、火灾等风险隐患多，交通与应急治理难度大；传统治理模式存在条块分割、靠人盯守、事后应急的瓶颈，难以应对动态治理需求。同时，体制机制上城乡二元结构明显，管理碎片化，基层执法统筹难，再加上基础设施长期超负荷运行且老化等问题突出。为破解上述难题，数智化创新应用中心聚焦交通治理、安全保障、农业保障、民生服务四大特色领域，专注推进AI技术在相关场景的落地实践，精准攻克超大城市治理过程中的痛点、难点，充分展现出AI赋能城市治理的实践过程与应用实效。

针对超大城市治理现代化的发展路径，报告提出三大演进趋势。一是治理模式迭代升级，推动城市运行从“被动处置”转向“主动预防”，通过强化闭环管理与风险预警能力，实现城市运行从“事后响应”到“事前预演”跃升；二是系统建设融合贯通，从“条块协同”向“全域智治”演进，深化云、网、数端、用一体化建设，推动AI技术向跨部门、跨层级、跨业务的“多跨场景”延伸；三是发展路径安全规范，实现从“技术驱动”向“治理创新”迈进，构建“技术+制度+监管”三位一体的安全保障体系，推动AI技术在规范中创新、在安全中发展，实现技术创新与治理现代化同步提升。